Города и штаты по всей территории США, охваченные неудовлетворённостью из-за заторов в федеральном законодательстве, начали самостоятельно регулировать деятельность автономных транспортных средств. Пока Конгресс не может принять единые правила безопасности для беспилотников, местные законодатели вынуждены создавать собственные механизмы контроля, чтобы обеспечить соблюдение правил дорожного движения.
Федеральный вакуум и местная инициатива
Первым штатом, легализовавшим движение беспилотных автомобилей по общественным дорогам, стала Невада в июне 2011 года. Тогда инициатива продвигалась главным образом благодаря лоббизму со стороны Google, которая видела в штате перспективную площадку для тестирования. Однако сегодня ситуация изменилась: многие муниципалитеты, приветствовавшие инновации более десяти лет назад, теперь разрабатывают законодательство для сдерживания развития технологии.
Отсутствие федеральных норм привело к формированию «лоскутного одеяла» из множества локальных правил. Хотя муниципалитеты не могут влиять на стандарты производства автомобилей, они обладают широкими полномочиями в сфере организации дорожного движения. В результате операторы роботакси сталкиваются с растущей сложностью нормативной базы, которая постоянно расширяется по мере выявления новых проблем.
Ранее по теме: NHTSA начала расследование сертификации Cybercab из-за отсутствия руля.
Конкретные меры в различных городах
В Миннеаполисе рассматривается ординанса, обязывающая размещать в автономных автомобилях людей-наблюдателей, что фактически запретит полностью беспилотную эксплуатацию. Совет города Сан-Диего принял резолюцию с требованием заблокировать доступ Waymo к аэропорту и предоставить местным службам прямой контроль над беспилотниками в экстренных ситуациях. Пожарные в Остине выразили обеспокоенность отсутствием руля и педалей в Tesla Cybercab, рекомендуя разработчикам внедрить протоколы быстрой эвакуации застрявших машин и каналы прямой связи с операторами для экстренных служб.
Ранее по теме: Tesla запустила в Остине такси Cybercab без руля и педалей.
Политические границы в этом вопросе размываются. Если ранее республиканские штаты воспринимались как более открытые к автономным технологиям, а демократические — как скептические, то теперь ужесточение правил наблюдается и на «красной» стороне. Штаты Кентукки, Оклахома, Южная Дакота и Айова также рассматривают варианты ограничения деятельности роботакси.
Ранее по теме: Tesla вывела на дороги Остина более 300 роботакси Cybercab.
В Калифорнии, несмотря на её технологическую открытость, законодатели обсуждают предоставление городам права ограничивать размер автопарков, часы работы и выдачу разрешений. Также разрабатываются протоколы, обязывающие компании предоставлять местной полиции и пожарным физический доступ к отключению систем или механизмы аварийного дистанционного выключения.
Стратегия компаний и взгляд в будущее
Разработчики автономных транспортных средств всё чаще рассматривают международные рынки как способ снизить риски, связанные с усложнением регулирования в США. Waymo планирует расширение сервиса в Лондоне, Токио и Мюнхене, а Uber готовит автомобили для Манчестера, Мадрида и Дубая. Тем не менее, США остаются наиболее перспективным рынком для получения прибыли, поэтому компании такие как Waymo, Zoox и Aurora стремятся к работе в штатах, где законодательство предусматривает преэмцию, не позволяющую городам запрещать технологию.
Отраслевые ассоциации активно продвигают идеи усиления федеральных полномочий для создания единых стандартов. Однако даже принятие масштабного федерального закона, такого как предложенный SELF DRIVE Act, не лишит города и штаты полномочий в области использования местных дорог. Таким образом, в обозримом будущем именно местные власти останутся ключевыми арбитрами, определяющими условия работы роботакси.
По материалам издания The Verge.
Обсуждение в Telegram ↗